在國家老工業(yè)基地振興計劃實(shí)行十年之際，針對老工業(yè)基地下一個(gè)時(shí)期調整改造的“行動(dòng)綱領(lǐng)”正式公布。記者昨日從市發(fā)改委獲悉，國務(wù)院已正式批復《全國老工業(yè)基地調整改造規劃(2013-2022年)》，我市作為老工業(yè)基地城市位列其中。這意味著(zhù)，未來(lái)十年我市將搭上老工業(yè)基地調整的二輪快速通道，享受?chē)以谕顿Y、財政、融資、土地等方面政策支持，包括加大資金投入，支持符合條件、具有較強綜合實(shí)力的投資公司發(fā)行債券、募集資金用于組織實(shí)施城區老工業(yè)區綜合改造等。這也是繼中原經(jīng)濟區規劃后，又一個(gè)國家層面的專(zhuān)項規劃。
在第二個(gè)十年，老工業(yè)基地改造開(kāi)始出現新變化，工作重點(diǎn)從振興老工業(yè)基地轉移到調整改造老工業(yè)城市。2013年起，中央將安排預算內資金，支持城區老工業(yè)區整體改造搬遷和廠(chǎng)區污染土地治理，統籌解決國企改革歷史遺留、社會(huì )保障資金缺口、棚戶(hù)區改造地方配套資金缺口等問(wèn)題。市發(fā)改委相關(guān)負責人分析，老工業(yè)基地調整改造中，一條基本的原則就是“堅持調整產(chǎn)業(yè)結構與完善城市功能結合”，也就是進(jìn)行城區老工業(yè)區的改造，優(yōu)化城市內部空間布局，全面提升城市綜合服務(wù)功能。
按照《規劃》要求，市發(fā)改委起草的《蚌埠市老工業(yè)基地調整改造方案》也已編制完成。十年內，我市將對禹會(huì )區、龍子湖區的西部老工業(yè)區和東部老工業(yè)區范圍內的工業(yè)企業(yè)搬遷改造、舊城棚戶(hù)區改造、工業(yè)污染區治理、生態(tài)恢復以及社會(huì )民生工程等方面重點(diǎn)安排，總投資近900億元的五大類(lèi)66個(gè)重大項目也已經(jīng)上報，力爭在項目審批、土地供給、補助資金等方面獲得政策支持。
在加快老工業(yè)調整改造和產(chǎn)業(yè)升級方面，我市將在繼續鼓勵企業(yè)實(shí)施就地改造的同時(shí)，全面推動(dòng)企業(yè)搬遷改造，加快退市入園步伐，統籌推進(jìn)老工業(yè)區改造升級，培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加大對老工業(yè)區現代服務(wù)業(yè)的布局。在城區改造方面，將對老工業(yè)區內所有棚戶(hù)區進(jìn)行全面改造，對舊城區實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)，力爭到2022年完成全部改造開(kāi)發(fā)工作。
節能減排和生態(tài)環(huán)境治理也是老工業(yè)基地調整的重點(diǎn)，未來(lái)我市將在舊城區、舊廠(chǎng)房等未利用地開(kāi)發(fā)力度上再推進(jìn)，提高老工業(yè)區供地投資強度。實(shí)施生態(tài)市建設規劃，加快優(yōu)化老工業(yè)區生態(tài)結構和功能，推進(jìn)道路綠化，加強對水源、土地等資源的生態(tài)保護。在社會(huì )事業(yè)發(fā)展方面，還將著(zhù)力解決突出問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題，開(kāi)展新農保試點(diǎn)，探索研究新農保制度與被征地農民社會(huì )保障制度的配套銜接辦法。推進(jìn)社區衛生服務(wù)中心和服務(wù)站規范化建設，注重老工業(yè)區學(xué)校布點(diǎn)規劃和建設力度。
本文由蚌埠華迅網(wǎng)絡(luò )(http://www.lujiapack.com)轉自蚌埠市人民政府網(wǎng)
|
