土地流轉率超過(guò)３０％，農民人均收入增幅連年近２０％，糧食產(chǎn)量實(shí)現歷史性“九連增”，記者近日在安徽省蚌埠市采訪(fǎng)時(shí)了解到，職業(yè)農民、種養大戶(hù)、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已成為帶動(dòng)這個(gè)市穩糧增收的“主力軍”。
蚌埠懷遠縣是安徽省糯稻種植單體面積最大的縣，素有“糯米之鄉”的美譽(yù)。但曾經(jīng)一家一戶(hù)小作坊式的加工企業(yè)難以消化全縣糯米產(chǎn)量，制約了糯米加工業(yè)的發(fā)展。
當地政府２００５年引進(jìn)四川一家企業(yè)成立大型糧油有限公司，聯(lián)合農戶(hù)實(shí)行訂單生產(chǎn)，產(chǎn)品遠銷(xiāo)國內外。糧食在家門(mén)口就有了銷(xiāo)路，農民種糧積極性自然被調動(dòng)起來(lái)，現在懷遠縣８０多萬(wàn)畝的水田幾乎全部種上了糯稻，糯稻畝產(chǎn)價(jià)格比水稻高了近１０００元，農民增收成了水到渠成的事情。
蚌埠市副市長(cháng)劉亞介紹，為了更好培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，蚌埠市在2010年出臺了《關(guān)于加快農村土地流轉推進(jìn)現代農業(yè)建設的意見(jiàn)》，制定了“４＋１”合力推進(jìn)農村土地流轉的優(yōu)惠政策，即“項目布局、資金補貼、科技投入、金融信貸”和“完善社會(huì )保障”扶持政策。市縣兩級財政每年安排資金４０００萬(wàn)元用于土地流轉以獎代補，整合各項涉農資金優(yōu)先用于新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的基礎設施建設。
“小麥套冬瓜，錢(qián)糧一手抓”，固鎮縣農民曹興利說(shuō)起當地農技人員推廣的“小麥套冬瓜＋玉米”的技術(shù)格外高興，通過(guò)這種套種，當地一批種糧大戶(hù)在穩住小麥產(chǎn)量的同時(shí)，還額外收獲了冬瓜和玉米，平均每畝增收千元以上。“種糧收益高了，俺今年至少要再流轉百余畝土地。”曹興利說(shuō)。
為適應現代農業(yè)發(fā)展要求，蚌埠市還出臺了系列扶持政策，加快培育新型職業(yè)農民。比如：鼓勵成片土地向新型職業(yè)農民流轉；將新增的農業(yè)補貼向新型職業(yè)農民傾斜；建立擔�；�，解決新型職業(yè)農民擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模的融資困難；擴大新型職業(yè)農民的農業(yè)保險險種和覆蓋面等。
蚌埠市農委主任姜曉天介紹，近兩年，新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速成長(cháng)，推動(dòng)了土地流轉進(jìn)程，目前全市土地流轉面積已達１０７萬(wàn)畝，占耕地面積３０％，主要流向糧食、蔬菜、畜禽養殖、特色水產(chǎn)、花卉苗木等基地建設。２０１２年蚌埠市農民人均收入７８００余元，比上年增長(cháng)１８％，高于全國平均水平。據預測，到“十二五”末，蚌埠農村土地流轉面積將達２００萬(wàn)畝以上。
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