工業(yè)支撐啟動(dòng)強市“眾引擎”
作為老工業(yè)城市，為了重鑄工業(yè)大市雄風(fēng)，2001年5月，蚌埠新一屆市委、市政府從實(shí)際出發(fā)，按照新型工業(yè)化的發(fā)展要求，依托傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大結構調整力度，突出發(fā)揮重大項目的牽動(dòng)效應，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。引資的重大進(jìn)展、資本的成功運作、項目的陸續實(shí)施，使豐原、華光、八一、環(huán)球等集團公司和骨干企業(yè)實(shí)現了跨越式擴張。精細化工及農副產(chǎn)品深加工、玻璃及玻璃深加工、專(zhuān)用機械及汽車(chē)零部件，迅速成為蚌埠工業(yè)的三大支柱產(chǎn)業(yè)，在安徽乃至全國的經(jīng)濟方陣中，占據顯要位置。
而隨著(zhù)工業(yè)強市戰略引領(lǐng)經(jīng)濟轉型升級戰略的實(shí)施，創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等在蚌埠這塊熱土上日漸成長(cháng)壯大，光伏、生物、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，讓曾經(jīng)的老工業(yè)基地煥發(fā)出新時(shí)代的風(fēng)采。
引擎之一：噴薄而出的“六大產(chǎn)業(yè)”
與長(cháng)三角、珠三角和環(huán)渤海灣經(jīng)濟帶緊密相連，電子信息、高端裝備制造、生物醫藥、節能環(huán)保、新材料和新能源等六大戰略性新興產(chǎn)業(yè)正在興起…… 在轉型之路上，蚌埠找到一個(gè)新的發(fā)展方向，那就是發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
當我們翻開(kāi)2011年4月出臺的《蚌埠市關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，對照《蚌埠市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》中有關(guān)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的目標要求，以及不停修改的單項產(chǎn)業(yè)目標——從《綱要》中“光伏、生物、新材料三大新興產(chǎn)業(yè)期末產(chǎn)值突破400億元”到《意見(jiàn)》中“六大產(chǎn)業(yè)期末產(chǎn)值達到1000億元以上”，再到宏偉的“千億首位產(chǎn)業(yè)”的提出，我們不難發(fā)現，伴隨著(zhù)目標數字不斷更新，新的工業(yè)力量正在廣袤的蚌埠大地噴薄欲出。
從光伏、生物、新材料三個(gè)領(lǐng)域延伸到電子信息、節能環(huán)保、高端裝備制造，從三大產(chǎn)業(yè)增補到六大產(chǎn)業(yè)，近兩年，背負“調結構、轉方式”使命的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，已然成為蚌埠工業(yè)重振的主戰場(chǎng)。
近兩年來(lái)，在蚌埠市委、市政府的高度重視和大力扶持下，在本土培育與外力引進(jìn)的雙輪驅動(dòng)下，我市已經(jīng)基本形成了以裝備制造、生物醫藥、新材料產(chǎn)業(yè)為主導，電子信息、節能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)為培育方向的戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。據相關(guān)部門(mén)透露，2011年蚌埠規模以上戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值“突破260億元，增長(cháng)50%”的目標。
回望這兩年，中航三鑫太陽(yáng)能光電玻璃日產(chǎn)650噸太陽(yáng)能光伏玻璃生產(chǎn)線(xiàn)成功點(diǎn)火，創(chuàng )下世界單體光伏玻璃生產(chǎn)線(xiàn)規模最大的紀錄。與光伏玻璃“情同手足”的華益導電膜玻璃有限公司，新建車(chē)間的電容式觸摸屏用導電膜玻璃生產(chǎn)線(xiàn)也已進(jìn)入最后安裝調試階段。這期間，中國新加坡環(huán)保設備產(chǎn)業(yè)基地、華安照明LED應用產(chǎn)品等項目相繼建設，200噸碳化纖維技術(shù)改造項目、3萬(wàn)噸L乳酸項目先后啟動(dòng)。光伏、玻璃新材料等六個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區，以及國家玻璃新材料產(chǎn)業(yè)、省汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)、省生物產(chǎn)業(yè)等5個(gè)高（新）技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地等，則在六大產(chǎn)業(yè)承載與積聚方面，發(fā)揮了舉足輕重的作用。
另外值得一提的是，六大產(chǎn)業(yè)在我市多方面爭取到的“戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持資金每年不少于10億元”的財力保障下，在重大項目采取“一事一議”的靈活操作中，也獲得了強勁的內生動(dòng)力和持久的信心支撐。
比如高端裝備制造領(lǐng)域，陸續投產(chǎn)了5000臺汽車(chē)起重機、200臺大型數控銑床、1000臺液壓裝備等項目，開(kāi)工建設了5000臺壓縮機、1000臺消防車(chē)等項目，基本形成了以起重機、壓縮機、數控機床、消防車(chē)、液壓裝備“五大機”為主導，以叉車(chē)變矩器、液壓油缸、汽車(chē)空調電磁離合器等規模位居國內第一的基礎零部件為特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
再如新能源產(chǎn)業(yè)，圍繞打造以基礎材料—電池組件—應用產(chǎn)品—工程服務(wù)為主線(xiàn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，建成了120萬(wàn)重量箱太陽(yáng)能玻璃、50兆瓦薄膜太陽(yáng)能電池等重大項目，組建了中普照明、中邦太陽(yáng)能、中源電力、中實(shí)新材料等多家光伏企業(yè)；立足皖北農產(chǎn)品豐富優(yōu)勢，建設了44萬(wàn)噸燃料乙醇、5000噸秸稈乙醇、萬(wàn)噸級生物制炭等項目，初步形成以光伏、生物能源為主導的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。
引擎之二：迅速膨脹的“首位產(chǎn)業(yè)”
在蚌埠具有最好基礎、最大優(yōu)勢、最強特色、最佳保障、最具潛力的電子信息產(chǎn)業(yè)，于去年大舉走到了省市共同點(diǎn)亮的鎂光燈下，接受“首位聚焦”。而蚌埠對電子信息產(chǎn)業(yè)自我加壓提出的“千億”目標——“十二五”末投資超500億元、產(chǎn)值超1000億元，靠的顯然不只是動(dòng)力和信心，更重要的是省委、省政府提出的“省市共建首位產(chǎn)業(yè)”的決策部署。
“千億攻堅”行動(dòng)甫一拉開(kāi)，政策支持一馬當先。在為加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展量身定制的若干政策中，蚌埠承諾在金融、稅收、土地和人才等要素保障上向電子信息產(chǎn)業(yè)傾斜，并明確表示：每年安排的戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中，支持電子信息產(chǎn)業(yè)的比例不低于50%；市自主創(chuàng )新、工業(yè)強市、科技專(zhuān)項等資金中，支持電子信息產(chǎn)業(yè)的比例不低于支持工業(yè)發(fā)展資金的50%……
由蚌投集團發(fā)起設立的電子信息產(chǎn)業(yè)（創(chuàng )業(yè)）投資基金，也是在工業(yè)領(lǐng)域中甚為鮮見(jiàn)的金融支持方式：在政府性資金不成為基金第一大股東的前提下，可以以參股方式給予基金實(shí)收資本30%的市級財政配套引導資金支持；對獲得國家、省引導支持的，可以以參股方式予以等額配套支持。
舉全市之力，優(yōu)先扶持電子信息產(chǎn)業(yè)首位發(fā)展，已成為未來(lái)一段時(shí)期的戰略重點(diǎn)。
在首位產(chǎn)業(yè)的“大樹(shù)”下，蚌埠已經(jīng)聚集了臺玻集團、新威國際、兆晶科技、德豪潤達、奇宏電子、雷士照明等一大批境內外行業(yè)“大佬”。隨著(zhù)中建材超薄基板、眾普新光源復合導光板、昊銳新能源等項目開(kāi)工建設，電子信息基礎產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)初步形成。
引擎之三：播種活力的“3+1”
2008年，全國設立的第一個(gè)自主創(chuàng )新綜合配套改革試驗區花落合蕪蚌。2011年，合蕪蚌被批準參照中關(guān)村自主創(chuàng )新示范區開(kāi)展企業(yè)股權和分紅激勵試點(diǎn)，并適用與之相關(guān)的政策，同時(shí)合蕪蚌被納入國家“3+1”試驗示范序列。這些機遇，給蚌埠產(chǎn)業(yè)升級、載體拓展、人才集聚、金融創(chuàng )新、平臺建設、機制優(yōu)化裝載了一個(gè)巨大引擎——
緊抓機遇，不斷完善創(chuàng )新服務(wù)體系，蚌埠創(chuàng )新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)數、專(zhuān)利申請量等指標進(jìn)入安徽省前三名，新增省級以上各類(lèi)創(chuàng )新服務(wù)平臺55個(gè)，較“十五”末增長(cháng)150%。
堅持以培育和引進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)為突破、以培育完整產(chǎn)業(yè)鏈為路徑，蚌埠著(zhù)力推進(jìn)德豪光電LED封裝基地、玻璃設計院150噸超薄信息顯示基板、晟光科技240萬(wàn)片觸摸屏、大富機電135萬(wàn)臺微波射頻器件等10個(gè)重點(diǎn)項目，加快推進(jìn)軟件動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地建設，積極創(chuàng )建“十城萬(wàn)盞”試點(diǎn)，著(zhù)力發(fā)展LED、新型顯示、特色電子元器件三大產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，加快培育千億元產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過(guò)幾年的趕超發(fā)展，蚌埠在自主創(chuàng )新領(lǐng)域已經(jīng)取得了可圈可點(diǎn)的突破：2011年，蚌埠玻璃工業(yè)設計研究院的“太陽(yáng)能電池用微鐵高透過(guò)率玻璃成套技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”項目獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎，這是近20年來(lái)我市首次獲得國家獎，且獲獎等級改寫(xiě)我市歷史。該院的“玻璃熔窯高效節能關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”和中國電子科技集團公司第四十一研究所的“AV4038系列寬帶毫米波頻譜分析儀”等12個(gè)項目分獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二、三等獎，獲獎數量和質(zhì)量均創(chuàng )歷史新高。
今年6月7日，在荷蘭馬斯特里赫特召開(kāi)的國際玻璃協(xié)會(huì )理事會(huì )會(huì )議上，中國人第一次擔任協(xié)會(huì )主席。而這個(gè)“第一人”正是蚌埠玻璃工業(yè)設計研究院院長(cháng)彭壽。
值得一提的是，市科技局在完善了《蚌埠市專(zhuān)利資助與獎勵資金管理辦法》之后，全市的專(zhuān)利申請量飛速增長(cháng)。僅從去年的數據——全市專(zhuān)利申請量3368件，同比增長(cháng)53%；發(fā)明專(zhuān)利申請量1250件，同比增長(cháng)152%，發(fā)明專(zhuān)利申請量占專(zhuān)利申請總量的37%，居全省首位；專(zhuān)利授權量2219件，同比增長(cháng)138.8%，居全省第三……可見(jiàn)一斑。
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